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國家發(fā)改委出臺六套文件的特色

  近日,國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于推進(jìn)輸配電價改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實(shí)施意見》等六個電力體制改革配套文件,這些文件的出臺標(biāo)志著新一輪電力體制改革進(jìn)入具體操作階段。

  出臺的這六個配套文件,具有三方面的突出特色:

  一是對深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,牢牢把握市場化改革方向,推進(jìn)市場建設(shè),鼓勵公平競爭,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;

  二是按照中發(fā)〔2015〕9號文的部署,配套文件分別落實(shí)電價改革、交易機(jī)制改革、發(fā)用電計(jì)劃改革、售電側(cè)改革等四項(xiàng)重大改革,著力加強(qiáng)政府監(jiān)管、強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化和提升電力安全高效運(yùn)行和可靠性供應(yīng)水平,與新一輪電改方案“三放開、一獨(dú)立、三加強(qiáng)”的總體思路高度吻合,同時也積極回應(yīng)了電力領(lǐng)域向社會資本有序放開競爭性業(yè)務(wù)的社會關(guān)注;

  三是既還原電力的商品屬性,又重視電力商品對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐保障作用,配套文件較好處理了政府與市場的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了市場主體公平競爭與積極履行社會責(zé)任的有機(jī)結(jié)合。

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